Đăng ngày 27/08/2006 lúc 16:43:28 CDT
Đề tài: Chính Trị Việt Nam
Nhận-định về việc Trung-Quốc thăm-dò
và khai-thác Biển Đông tháng 8 năm 2006
Trương Nhân Tuấn
«...
những người lãnh-đạo VN đã lén-lút cho Trung-Quốc thăm-dò, không qua
một qui-ước nào, rất có thể trong thời gian-tới khai-thác, một vùng
biển hoàn-toàn thuộc về Việt-Nam ... »
«Việt Nam và Trung Quốc đồng ý gia tốc công cuộc thăm dò và khai thác dầu khí trong vùng biển của vịnh Bắc Phần. Thỏa thuận này đã được loan báo trong thông cáo chung phổ biến tối thứ Năm tại Bắc Kinh trong lúc Tổng bí thư Nông Đức Mạnh của đảng Cộng sản Việt Nam đến thăm Trung Quốc từ ngày 22 đến ngày 26 tháng 8.Cả hai bản tin đều nói về việc ông Nông Đức Mạnh sang Trung-Quốc và kết-quả đạt được qua cuộc thăm-viếng này, hai bên, Việt-Nam và Trung-Quốc, cùng thỏa-thuận qua một thông-cáo chung về việc đẩy nhanh tiến độ hợp tác thăm dò, khai thác các cấu tạo dầu khí vắt ngang đường phân định và các lĩnh vực hợp tác khác ở Vịnh Bắc Bộ.
Theo thông cáo này, «đôi bên đồng ý đẩy nhanh tiến độ hợp tác thăm dò, khai thác các cấu tạo dầu khí vắt ngang đường phân định và các lãnh vực hợp tác khác ở vịnh Bắc Bộ,» và gia tốc các cuộc đàm phán về phân định ranh giới trên biển giữa hai nước».
Về nội-dung thỏa-thuận này, nhà-nước Việt-Nam phải có bổn-phận công-bố nhanh-chóng những chi-tiết liên-quan. Hậu-quả của việc lén-lút ký-kết hiệp-ước phân-định lại vịnh Bắc-Việt tháng 12 năm 2000, nếu so-sánh với Công-Ước Pháp-Thanh 1887, đã gây thiệt-hại cho Việt-Nam đến 11 ngàn cây-số vuông lãnh-hải. Nhưng quan-trọng là vùng biển nhượng cho Tàu theo hiệp-ước là vùng trung-tâm trầm-tích sông Hồng, là vùng triển-vọng dầu-khí rất lớn (xem và so-sánh các bản-đồ 1, 2 và 3).
|
|
|
Bản-đồ 1: Một góc của bản-đồ phân-định Vịnh Bắc-Việt |
Nhà-nước VN phải công-bố rõ-rệt nội dung của thỏa-thuận chung để tránh mọi trường-hợp nhũng-lạm hay bất-công gây ra do tỉ-lệ đóng-góp và phân-chia trong việc khai-thác dầu-khí trên các túi vắt ngang đường phân-định. Mặt khác, nhà-nước Việt-Nam cũng phải công-bố rõ-rệt vị-trí « các lãnh-vực hợp-tác khác trong vịnh Bắc-Bộ ». Các « lãnh-vực khác » này ở đâu ? Hợp-tác về việc-gì (kinh-tế hay quốc-phòng)? Nếu các « lãnh-vực » này hoàn-toàn thuộc về Việt-Nam thì đồng-thời nhà-nước phải giải-thích vì sao lại phải hợp-tác với Trung-Quốc.
Nhưng bản tin của BBC thì đưa thêm những dữ-kiện quan-trọng từ báo Upstream.
Những gì đã xảy ra từ những thảo-luận ở sân sau giữa hai đảng CS Việt-Nam và Trung-Quốc về chủ-quyền của Việt-Nam tại Biển Đông và các quần đảo Hoảng-Sa và Trường-Sa đã được báo này khám phá ?
BBC đã trích từ Upstream để cho chúng ta một vài dữ-kiện hữu-ích :
1/ Công ty dầu khí Trung Quốc PetroChina vẫn đang theo đuổi kế hoạch khoan giếng thăm dò tại vùng biển tranh chấp gần quần đảo Trường Sa.
2/ Công-ty dầu-khí này đang tìm cách thuyết phục Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho phép họ tiến hành thăm dò tại khu vực trũng có tên Huaguang (Hoa-Quang).
3/ PetroChina đang hy vọng sẽ sớm có thương lượng với công ty nhà nước Việt Nam. PetroVietnam và PetroVietnam đã gửi đoàn đến Bắc Kinh để chuẩn bị cho hội đàm vào cuối tháng này (tức tháng 8 năm 2006).
4/ Theo tin hồi tháng Sáu, công ty Global Process Systems (GPS) đã hoàn tất việc chụp bản đồ ba chiều địa chấn của khu vực Huaguang có diện tích 1700 cây số vuông, cho PetroChina.
Theo PetroChina, các khảo sát cho thấy trữ lượng dầu ở đây khoảng 30 tỉ thùng, nhưng chỉ có 10% của số này là có thể khai thác.
5/ Vị-trí giếng dầu Guanghua-1 nằm cách địa danh Sanya (Tam-Nha ?) của tỉnh Hải Nam 230 cây số về hướng nam, và cách Đà Nẵng 240 cây số về hướng đông.
|
|
|
Bản-đồ 2: Bản-đồ phân-định vịnh |
Ta nhận thấy trong bản tin có nhiều dữ-kiện dễ gây lẫn-lộn. Việc cần-thiết là phải phân-biệt « vùng khai-thác » và « vùng thăm-dò » cũng như xác-định vị-trí của các vùng này.
Chi-tiết 1 liên-quan đến việc « thăm-dò » vùng biển gần Trường-Sa. Việc thăm-dò này có thể là do hiệu-quả của việc thỏa-thuận tay đôi, giữa Trung-Quốc và Phi-Luật-Tân (1-9-2004), sau đó tay ba Trung-Quốc, Phi và Việt-Nam (giữa năm 2005) về sự hợp-tác giữa các nước về « mục-đích nghiên-cứu tiềm-năng dầu-khí ở thềm lục-địa và thỏa-thuận một số vấn-đề để giải-tỏa những xung-đột của dân đánh cá các nước tại vùng quần-đảo Trường-Sa ».
Ta đã có kết-luận rằng những quyết-định của đảng CSVN trong quá-khứ về các vấn-đề lãnh-thổ và lãnh-hải luôn gây thiệt-hại cho Việt-Nam. Quyết-định của Việt-Nam về « hợp-tác tay ba » ở trên là một quyết-định không sáng-suốt, vì nó gián-tiếp chấp-nhận sự có mặt hợp-pháp của Trung-Quốc tại Trường-Sa. Trong khi nước này, chiếu theo phương-diện lịch-sử cũng như pháp-lý, không có tư-cách tranh-dành với Việt-Nam về chủ-quyền các đảo thuộc Trường-Sa, vì thế không có tư-cách khai-thác thềm lục-địa vùng biển tại đây.
Chi-tiết 2 và 3 cho thấy Trung-Quốc đang nóng ruột trong việc thăm-dò (hay khai-thác ?) một vùng có tên Huaguang (Hóa-Quang) và rất có thể Việt-Nam sẽ chấp-thuận các đề-nghị của Trung-Quốc để hợp-tác khai-thác. Chi-tiết 4 cho thấy vùng này đã được thăm-dò vì trữ-lượng dầu đã được xác-định. Diện-tích của nó là 1700km².
Chi-tiết 5 cho biết vị-trí của một vùng mang tên Guanghua-1 (Quang- Hóa 1), không phải Huaguang (Hóa -Quang) như ở chi-tiết 1, cách Đà-Nẵng 240 km về hướng Đông và cách Sanya (Tam-Nha) thuộc đảo Hải-Nam 230km về hướng Nam. Như thế Quang-Hóa 1 ở giữa quần-đảo Hoàng-Sa và bờ biển Việt-Nam, cách Hoàng-Sa khoảng 100km và bờ biển Việt-Nam 240km. Vị-trí này nằm có thể ở trên thềm lục-địa của Việt-Nam, thuộc vùng « cửa Vịnh Bắc-Việt » và ở trong vùng trầm-tích sông Hồng (xem bản đồ 3).
|
|
|
Bản-đồ 3: Bản đồ Việt-Nam tiêu-biểu các vùng |
Vấn-đề tên Hóa-Quang hay Quang-Hóa cần phải được xác-định lại. Hai tên này chỉ cho hai vùng khác nhau hay chỉ là một vùng ? Việc này dầu vậy không quan-trọng, nếu BBC làm rõ được thì tốt. Việc quan-ngại là vùng đã được thăm-dò Quang-Hóa 1 không bị chi-phối do thỏa-ước thăm-dò Trường-Sa ba bên Trung-Phi-Việt ký kết năm 2004 và 2005 vì nó thuộc vùng biển giữa Hoàng-Sa và bờ biển Việt-Nam.
Quần-đảo Hoàng-Sa và vùng biển tại đây, việc tranh-chấp chủ-quyền chỉ quan-hệ đến hai nước Việt-Nam và Trung-Quốc mà thôi.
Điều này cho thấy những người lãnh-đạo VN đã lén-lút cho Trung-Quốc thăm-dò, không qua một qui-ước nào, rất có thể trong thời gian-tới khai-thác, một vùng biển hoàn-toàn thuộc về Việt-Nam. Đây là một hành-động có thể gọi là bán nước ngu-xuẩn. Vì làm như thế VN gián-tiếp chấp-nhận chủ-quyền của Trung-Quốc tại Hoàng-Sa và vùng biển tại đây trong khi Trung-Quốc, tương-tự như ở Trường-Sa, về mọi phương-diện pháp-lý cũng như lịch-sử, không thể chứng-minh được chủ-quyền của họ.
Qua tuyên-bố gần đây nhất, tháng 7 năm 2006, nhân-dịp Trung-Quốc công-bố bộ bản-đồ chính-thức của nước này, phát ngôn-viên Bộ Ngoại-Giao VN là ông Lê Dũng vẫn giữ nguyên lập-trường «Hoàng-Sa và Trường-Sa là của Việt-Nam». Lời tuyên-bố này chắc-chắn không « mạnh » như lời tuyên-bố của Việt-Nam Cộng-Hòa [1] trước kia, nhưng nội-dung trước sau như một, là Hoàng-Sa và Trường-Sa là một phần đất không thể tách rời của Việt-Nam. Vùng biển (lãnh-hải và vùng kinh-tế độc-quyền) của các đảo này đương-nhiên thuộc về Việt-Nam.
Như vậy, không thể chấp-nhận nhà-nước CSVN, một mặt với những lời tuyên-bố suông, một mặt lại lén-lút thỏa-hiệp với Trung-Quốc qua PetroChina cho thăm-dò và khai-thác những vùng biển thuộc chủ-quyền của Việt-Nam.
Vì thế đòi hỏi nhà nước Việt-Nam phải bạch-hóa những thỏa-thuận lén-lút này và tuyên-bố vô-hiệu-hóa chúng tức-khắc. Việt-Nam không chấp-nhận thương-lượng khai-thác với Trung-Quốc nếu Trung-Quốc vẫn phi-lý đòi hỏi chủ-quyền của họ tại biển Đông hay tại vùng biển mà họ gọi là « Guanghua-1, Quang-Hóa 1 » vì một lý-do rất đơn-giản : vùng biển đó thuộc về Việt-Nam.
Trương Nhân Tuấn
[1] Nguyên văn bản tuyên cáo của chính phủ VNCH lúc đó như sau:TUYÊN CÁO CỦA BỘ NGOẠI GIAO VIỆT NAM CỘNG HÒA
VỀ NHỮNG HÀNH ĐỘNG GÂY HẤN CỦA TRUNG CỘNG TRONG KHU VỰC
QUẦN ĐẢO HOÀNG SA (Ngày 19.1.1974)
Nghĩa vụ cao cả và cấp thiết nhất của một chánh phủ là bảo vệ chủ quyền, độc lập và sự vẹn toàn lãnh thổ của quốc gia. Chánh phủ Việt Nam Cộng Hòa cương quyết làm tròn nghĩa vụ này, bất luận những khó khăn trở ngại có thể gặp phải và bất chấp những sự phản đối không căn cứ dầu phát xuất ở đâu.
Trước việc Trung Cộng trắng trợn xâm chiếm bằng vũ lực quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam Cộng Hòa, Chánh phủ Việt Nam Cộng Hòa thấy cần phải tuyên cáo long trọng trước dư luận thế giới cho bạn cũng như thù biết rõ rằng:
Quần đảo Hoàng Sa và quần dảo Trường Sa là những phần bất khả phân của lãnh thổ Việt Nam Cộng Hòa. Chánh phủ và nhân dân Việt Nam Cộng Hòa không bao giờ chịu khất phục trước bạo lực mà từ bỏ tất cả hay một phần chủ quyền của mình trên những quần đảo ấy.
Chừng nào còn một hòn đảo thuộc lãnh thổ của Việt Nam Cộng Hòa bị nước ngoài chiếm giữ bằng bạo lực thì chừng ấy Chánh phủ và nhân dân Việt Nam Cộng Hòa còn đấu tranh để khôi phục những quyền lợi chính đáng của mình.
Kẻ xâm chiếm phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về mọi tình trạng căng thẳng có thể do đó mà có.
Trong dịp này, Chánh phủ Việt Nam Cộng Hòa cũng long trọng tái xác nhận chủ quyền của Việt Nam trên những hải đảo nằm ở ngoài khơi bờ biển Trung Phần và bờ biển Nam Phần của Việt Nam, từ trước tới nay vẫn được coi là một phần lãnh thổ của Việt Nam Cộng Hòa căn cứ trên những dữ kiện địa lý, lịch sử, pháp lý và thực tại không chối cãi được.
Chánh phủ Việt Nam Cộng Hòa cương quyết bảo vệ chủ quyền quốc gia trên những đảo ấy bằng mọi cách.
Trung thành với chánh sách hòa bình cố hữu của mình, Chánh phủ Việt Nam Cộng Hòa sẵn sàng giải quyết bằng đường lối thương lượng như những vụ tranh chấp quốc tế có thể xảy ra về những hải đảo ấy, nhưng nhất quyết không vì thế mà từ bỏ chủ quyền của Việt Nam Cộng Hòa trên những phần đất này.
Làm tại Saigon, ngày 14 tháng 2 năm 1974Nguồn: theo bản của báo Người Việt, ngày 14/8/2006